各省轄市、省直管縣（市）教育局，廳直屬中小學校：

　　為貫徹落實教育部《關于數(shù)字教育資源公共服務體系建設與應用的指導意見》，提高優(yōu)質數(shù)字教育資源服務的專業(yè)化、普惠化和便捷化水平，推進教育信息化2.0行動計劃落實，現(xiàn)就加強全省基礎教育資源公共服務體系建設與應用，提出如下意見。

　　一、建設背景

　　數(shù)字教育資源公共服務體系是政府提供數(shù)字教育資源公共服務的有效載體，是構建“互聯(lián)網+教育”大平臺的重要支撐。近年來，全省各級各類教育資源公共服務平臺建設快速推進，承載力和覆蓋面不斷擴大，在匯聚優(yōu)質數(shù)字資源、服務教學應用等方面取得顯著成效。但由于各平臺建設標準不一，制約了數(shù)字資源的流通與共享，造成“信息孤島”，并帶來較大網絡安全隱患，急需按照國家數(shù)字教育資源公共服務體系建設的標準要求，對既有平臺進行規(guī)范和整合，逐步構建與教育信息化2.0相匹配的省級教育資源公共服務體系。

　　二、總體要求

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　　省級基礎教育資源公共服務體系是國家教育資源公共服務體系的省級組成部分，是省級基礎教育資源公共服務平臺（以下簡稱省級平臺）和各省轄市、縣（市、區(qū)）基礎教育資源公共服務平臺（以下簡稱市縣級平臺）經省級樞紐環(huán)境連接構成的邏輯統(tǒng)一的整體，主要通過網絡學習空間的形式提供資源服務并為基于信息技術的教育教學模式創(chuàng)新提供支撐。

　　（二）建設目標

　　到2020年，基本建成覆蓋全省、互聯(lián)互通、邏輯統(tǒng)一、共治共享、協(xié)同服務的基礎教育資源公共服務體系，基本實現(xiàn)“全省一體系、資源體系通、一人一空間、應用促教學”，為提高教育教學質量、促進教育均衡提供有效支撐。

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　　1.統(tǒng)一標準、開放共享。按照國家資源體系建設總體要求，統(tǒng)一資源標準、服務標準和管理標準，實現(xiàn)與國家體系的無縫銜接和市縣級資源體系的數(shù)據(jù)融合，實現(xiàn) “一點接入、體系共享” ，打破“信息孤島”。

　　2.平臺上移、服務下沉。省教育廳負責搭建省資源體系云基礎平臺和核心樞紐環(huán)境，制定資源匯聚、調配和教學應用的整體方案，推進資源平臺與管理平臺的數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同，并按需為市縣提供虛擬平臺服務。市縣教育行政部門重點負責既有平臺與省級平臺的對接，為屬地學校提供資源和網絡學習空間應用服務。

　　3.立足空間、強化應用。以教育管理公共服務平臺的學校（機構）、教師和學生信息為基準，以省級基礎教育資源公共服務平臺為依托，為所有師生和學校（機構）開通網絡學習空間，積極推廣移動客戶端應用，為線上線下各教學環(huán)節(jié)、數(shù)字教材使用、網絡教研、家?；?、教學管理等提供有力支撐和服務，促進教學效率和教學質量的有效提升。

　　4.分工負責、協(xié)同推進。按照職責劃分，資源建設、空間服務、教學應用指導由電化教育部門牽頭，教研等部門配合；平臺搭建及運維由電化教育部門牽頭，信息技術支撐服務部門配合，實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同、數(shù)據(jù)共享。

　　三、建設模式

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　　省級平臺建設以省級核心樞紐環(huán)境建設為中心，以虛擬服務平臺建設為重點，搭建用戶統(tǒng)一認證管理系統(tǒng)、應用管理系統(tǒng)，為資源匯聚、按需推送、應用推廣提供穩(wěn)定、高效、安全的基礎支撐環(huán)境和數(shù)據(jù)共享服務。

　?。ǘ┦锌h級平臺建設模式

　　模式一：接入省級平臺

　　同時具備下列3個條件的市縣，采用本模式：一是具備較好的平臺基礎環(huán)境（擁有自建或托管的機房、足夠的相關設備和互聯(lián)網出口帶寬、獨立域名等）；二是部署有資源平臺軟件系統(tǒng)，且具有本地統(tǒng)一的用戶、門戶、資源管理等主要功能和服務；三是有專業(yè)的軟硬件技術人員進行日常運維。

　　模式二：開通虛擬平臺

　　利用省級平臺云基礎環(huán)境，開通市、縣教育資源虛擬平臺服務。市縣兩級沒有資源平臺的，原則依托省平臺開展資源和應用服務，不再另行建設新平臺。

　　四、保障措施

　　1.加強組織領導，明確主體責任。全省基礎教育資源公共服務體系建設與應用工作，在省教育廳網絡安全與信息化工作領導小組的統(tǒng)一領導下，由基礎教育一處、基礎教育二處、省電化教育館、省基礎教育教學教研室、省教育信息中心等部門按照分工要求，協(xié)同推進實施。各地、各相關部門要把教育資源公共服務體系建設與應用工作納入教育信息化整體規(guī)劃，列入工作重點，加強組織領導，明確責任主體，加快推進落實。

　　2.創(chuàng)新工作思路，落實經費保障。各地各單位要把資源體系建設與應用作為年度財政經費投入重點，同時，積極引導和鼓勵企業(yè)等社會力量以多種方式參與教育資源體系建設與應用。

　　3.加強隊伍培訓，提高應用能力。各地各單位要加強學校教育信息化團隊和電教、教研等業(yè)務人員培訓，提高應用指導能力。多渠道提高教師和學生信息素養(yǎng)，增強評價、選擇、應用數(shù)字資源的能力及開展線上線下教育教學和學習活動的能力。

　　4.加強督導檢查，強化績效評價。把體系建設與應用工作納入教育督導檢查，強化績效評價，定期進行分析，并適時通報，以績效評價促進體系服務質量與水平的提高。

河南省教育廳

　　2018年9月13日